尉，其职由太守兼任，只在边郡继续保持都尉及属国都尉。当然，在出现造反等紧急而极端的情况时，朝廷会临时设立都尉一职，事了则罢。在出现中二千石的品秩下，比二千石的都尉实际上已经降了半级。

　　都尉一职的削减乃至逐渐消失，实际上是中央政府压缩地方军事权力，将军队收归中央的重要举措，也是中央政府与地方政府的博弈。

　　郡都尉本为郡守副贰，侧重在军事方面协助太守，但由于边郡的军事防务太重，往往需要把边郡划分成若干个防区，因而仅靠郡都尉一人是不行的，所以许多边郡都在不同的防区设置部都尉，类似于近世的军分区司令，这就在客观上形成了一个个地方军阀。

　　而都试，则是汉代各郡中每年举行一次的军事演习。汉代平民中年满二十三岁的男子，都要在郡中服役一年，充当材官、骑士，并接受诸如射御、骑驰、战阵等方面的训练，都试即是对他们作战能力的一种考核和检验。都试由郡守主持，都尉及各县的令、长、丞、尉也都要参加，而都试在举行时陈设斧钺旗鼓，仪式极为隆重。

　　汉代通过都试以加强地方武备，但这也在客观上造成了郡守在军事上权力过大的现象。而这种地方权力过大的问题，虽确实可以加强地方治安，防止农民起来反抗政府，却无疑会给中央集权带来极大的不便。新莽时东郡太守翟义﹐利用都试之机，纠集一郡的兵马反对王莽；光武帝刘秀在举事前，亦曾谋划乘南阳郡都试而劫夺一郡的士众。

　　因此，在东汉初年，光武帝刘秀为了削弱地方军事力量，在裁减都尉的同时亦取消了都试制度，后来也一直未曾恢复。对于这种自己曾经想要或确实钻过的空子，当事人最是了解其中的制度漏洞，因此刘秀废除都试制度也是人之常情。就好像曾任殿前都点检的赵匡胤，深知这一掌管天子亲卫，总额左右卫将军、符宝郎、宿直将军、左右振肃等官的亲卫武将的弊端，在其登基后便将这一官职直接废除了。

　　对于颍川郡中郡丞的人选，郭斌早已拟定，并通过大将军何进定了下来，便由一直在阳翟县丞位上的徐庶担任。徐庶一直担任阳翟县丞的职务，将政事处理得井井有条，几乎就成了阳翟县的大管家。便是在黄巾之乱最激烈的时间里，阳翟县经济仍是保持了极快的发展速度，他与赵云一文一武的搭配，使得阳翟县稳如泰山，这也是郭斌能够安心带兵南征北战的根本原因。

　　况且，当初徐庶担任阳翟县丞的职位，亦是经过中央政府批准的，由他随着郭斌到颍川郡丞的位子上，也是迅速稳定颍川郡黄巾之乱后的政治局势，安抚郭斌的重要手段。郭斌身为天子的亲信，这点儿特权还是争取得来

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