任免，实行俸禄制。皇帝的权威可以直达地方，从上到下对全国进行统治。

　　5：加强军队建设。军队是国家政权的主要组成部分。军队分为步兵和水兵两种。军队的调动，以虎符为凭据，虎符掌握在皇帝手中。

　　6：统一法律。制定了一系列的关于政治、经济、军事和文化方面的各种法律，用以维护等级制度和秩序。

　　7：用“终始五德说”确立秦的正统地位和神化皇权。向臣民灌输皇权神授的神秘观念，。秦皇室衣服、旌旗、旄节，皆以黑色为之，数则以六计算，兵符、六符、法冠皆六寸，车驾长六尺，以六尺为一步，皇帝车鸾用六马。

　　8：销毁兵器：没收全天下民间兵器，聚集在咸阳，铸成钟等实用器具。并铸成十二个各重二十四万斤的大‘金’人，放置咸阳宫廷内，作为这项行动的象征。

　　9：毁弃国内原诸侯所建长城及军事要塞，只休留燕、赵为防御胡人入侵的长城，以防止乱民据用造反，同时铲除交通障碍。

　　10：掘通各国为军事需要所筑的川防，疏浚以后作为水路交通及农田灌溉水利之用。

　　11：迁移天下豪富十二万户至咸阳，一方面加以监视，使他们不再在本土产生分化作用，另一方面也可充实首都的财富及繁荣。

　　以上议决，始皇交丞相，督导百官一一执行。

　　至此，巍巍大秦，一个华夏大地上第一个大统一的王朝正式诞生。然而，它会否会历史上一样灿烂而短命呢，这不禁成为压在扶苏心头一块沉甸甸的巨石！

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