人，当初都是被城主在超市中救了性命带到秦城的。
方磊和卢子川，你们也是自愿离开了命运城，秦安城主给了你们一片发展空间。
那么后续来到秦城以及秦郡城的所有人，之所以能够在末世中得到庇护，也都是因为当初秦安在此处建立了秦朝这个势力。
所谓饮水要思源，只要秦安一天没有返回秦城，秦城就不能换城主！这个观我同意！
不如这样，秦朝就改为联盟制度！建工部不是正在筹备修建秦风城和秦岚城吗？以后火翼团和鹰眼团就搬过去！刘刚的护卫团改个名字算了，就叫铁爪团如何？
之后等两城修建好了后，你们三团就各自占据一城，负责防守护卫等事务。
我唯一的要求是，三团人数各自必须控制在一万人，不可以增加。
原属秦城的六部门，则继续负责管理秦郡，秦风，琴岚，秦城三大一四城的内务工作。
我们只在四城中配备四千人的警戒队伍，用于城内的巡视和治安。
这样也就算是军政分家了！因为你们三团分治，我就不会担心你们会有什么矛盾。
那么同时因为我们六部负责三城的管理，也就能够维系三城的联系防止分裂。
你们可以在秦城的三四等公民中，各自选出一只两千人的队伍，作为你们的外围军力，让他们去四处搜索物资，清理丧尸。
秦城剩下的人，我就让他们去修新城！然后发放食物作为他们的报酬。
哦，还有一件重要的事，就是要设置联盟席位。
设立十三席位好了！三团团长和我，这是四个固定席位。
其他九席就随机在我们最早来到秦城的那批干部里选择，然后十三人一起投票决定所有事项，一旦投票结果出来，任何人不得违背！
这样的话，即使秦安城主暂时还不能回来，我们也可以让秦城有序的发展下去！
三位军团长掌管军队，我们掌管民生和物资，如此一来，大家彼此需要，又各自分开，也就不会有太多矛盾了。
以后各自约束手下，告诉所有后来者秦朝组织的首领乃是秦安！如果有人想要找麻烦，只要我们这些管理者能够一致对外，然后按照十三席位的方式决策事情，那么所有问题都能解决！
诸位，你们看我的方法是否可行啊？”
众人听后都微微头，卢子川感慨的道：“副城主，以前真没看出来，你竟然还有这种才能！”
刘文娟笑道：“当初他在超市中，能够成为了一伙人的头头，自然有些管理才能的！”
众人就借此机会，又在大街上讨论了一会李子川所提政策执行的具体细节，最终定下了这一提议。
夜更深，李子川命人将几具变异者的尸体处理，然后让众人都散去，神秘女人的杀人行为，虽然并不符合秦城的法制规矩，但是没有人会太过在意这件
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