设立专司清理工役，定时清扫街道；或将外来人流实施有序管控以防乱源四起。

　　又念及长远之道，宜兴学劝善，提高百姓礼仪礼教之思想，并建立长效机制确保京师皇城之地洁净久治。

　　今斗胆直呈殿前，诚愿陛下察微知著，明示训诲。倘能因此得以澄清玉宇，还都邑清洁安宁，则天下幸甚，万民称颂矣！

　　敢问圣意如何？望赐教。随着这一份奏疏的传阅，李世民在首位上开口道：“朕昔日往来长街，却又忽闻难忍之气味。”

　　“尚药局的侍御医们也有言，长此以往，可形成邪气，人若处之，长此以往便会邪气入体，侵入肺部，易得肺痨等疾病。”

　　“如今，长安城之人口每日益增，长此以往，便是人山人海，小小京师，可容纳百万之众乎？”

　　“且不论，人员众多之后，又该如何保障民生，让京师之百万百姓可日日有粮食、有盐、有水？”

　　“刘卿之奏，看似只因为京师乱杂，实则关乎于我朝皇都之基石！”

　　“诸卿可有何法，能解此局？”

　　李世民没有把陈平安所写的五年规划拿出来，和高士廉等人商讨，而是选择自己亲力亲为。

　　他的第一个谋划，那就是采用陈平安的建言，对皇都进行一次大规模整顿。

　　李世民还记得陈平安当初有言，下一位帝王，因为京师百万人口之众，导致粮食运送不及时，以至于被迫迁都，缓解长安城百万人口的压力。

　　这么做的后果，影响也非常大。

　　以至于后来的帝王又迁都回到了长安城。

　　若不想动摇国本，那就必须在他登基之处，就开始重视这个问题。

　　把东西两市划分出去，缓解京师的压力。

　　同时，推行城镇化建设，让长安周边的都城也能繁华起来，也能减轻陈平安所说的虹吸效应。

　　区区一座长安城，直接容纳了大唐近乎百万之众，只是一个数字，就能够让李世民想象得到，那时候的长安城该是多么的拥挤。

　　大臣们也有一些意外，不是没什么国事可交流的，大家都各司其职，坚持休养生息了嘛？

　　怎么，突然就要整顿京师了呢？

　　李靖、萧瑀、李道宗等人才回到京师，参与朝政，还不太了解。

　　而高士廉、长孙无忌等人，很快就想到了，真正提出这个建言的人，并不是刘林甫的这一本上疏，很大可能就是那位少年英才陈平安。

　　有人已经瞄着站在文官那边，还是比较靠后，属于五品官员的位置的陈平安。

　　而陈平安却只是拢着手，站在那里，神色平静。

　　“陛下，臣上奏。”也就在这时候，马周站出来了。

　　这位被陈平安举荐，如今已经是工部侍郎，兼任将作监少监，也经常被李世民召见问政之近臣。

　　李世民道：“准奏。”

　　马周奏道：“陛下，臣建言，京师城内应当减少马车通行，而是以人力车为主，其次，应当立下规定，马车、人力车等一左一右通行。”

　　“以西为下行，东为上行，左方为下行，右方为上行，如此相对而行，可避免横冲直撞、因混乱出行而产生意外。”

　　“于东西两市，臣以为，凡涉及胡商之列，皆可设置于外，以防城内人员混杂。”

　　陈平安原本继续当个安静的美男子来着，听到马周的建言，微微抬起头，真的有点儿意外。

　　马周的西为下行，东为上行，这不就是靠右行走嘛。

　　陈平安不免有些佩服，古人只不过是因为大环境下的教育问题，导致眼界可能不是很高，但是他们的思维绝对比较高，也就是有着大智慧。

　　靠右行走这一点，陈平安都忽视了。

　　却不想，马周能第一时间想到这个点，也算是有着大智慧了。

　　佩服。

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